Từng bước hoàn thiện chính sách pháp luật về tích tụ đất đai

Phó Thủ tướng Chính phủ Trinh Đình Dũng phát biểu tại hội nghị: Giải pháp tích tụ, tập trung đất đai phục vụ phát triển nông nghiệp quy mô lớn, công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp do Bộ TN&MT, Bộ NN&PTNT và UBND tỉnh Vĩnh Phúc phối hợp tổ chức sáng 14/4 tại TP Vĩnh Yên, tỉnh Vĩnh Phúc. Ảnh: Việt Hùng

Phó Thủ tướng Chính phủ Trịnh Đình Dũng, Bộ trưởng Bộ TN&MT Trần Hồng Hà, Thứ trưởng Bộ NN&PTNT Lê Quốc Doanh và Chủ tịch UBND tỉnh Vĩnh Phúc Nguyễn Văn Trì chủ trì hội nghị. Hội nghị nhằm đánh giá và cung cấp thêm cơ sở lý luận và thực tiễn cho việc hoạch định chính sách quản lý đất đai, tích tụ đất đai và các chính sách khác có liên quan với tầm nhìn dài hạn và bền vững…

Tham dự Hội nghị có Thứ trưởng Bộ TN&MT Nguyễn Thị Phương Hoa, Phó Chủ nhiệm VPCP Nguyễn Cao Lục, nguyên Thứ trưởng Bộ TN&MT Nguyễn Mạnh Hiển cùng lãnh đạo các bộ, ngành, các địa phương, các nhà khoa học, các chuyên gia nông nghiệp và đại diện các doanh nghiệp, tập đoàn và hiệp hội doanh nghiệp trong nước, lãnh đạo các Sở TN&MT, lãnh đạo các Sở, ngành tỉnh Vĩnh Phúc....

Phát biểu tại Hội nghị, Bộ trưởng Bộ TN&MT Trần Hồng Hà cho rằng: "Tích tụ đất đai không phải là giải pháp cần và đủ. Muốn phát triển nông nghiệp thì còn cần nhiều phải pháp đồng bộ khác". Ảnh:Việt Hùng

Sử dụng đất manh mún khó phù hợp với nền nông nghiệp quy mô lớn

Phát biểu khai mạc hội nghị, Phó Thủ tướng Chính phủ Trịnh Đình Dũng cho biết: Nông nghiệp, nông thôn và nông dân là khu vực mà được Đảng, Nhà nước đặc biệt quan tâm. Chúng ta luôn coi phát triển nông nghiệp trong nhiều thời kỳ có ý nghĩa nền tảng đảm bảo ổn định phát triển xã hôi, xóa đói giảm nghèo, ổn định đời sống nông dân, đảm bảo đất nước phát triển bền vững.

Sau khi phân tích quá trình phát triển nông nghiệp của đất nước từ năm 1976 đến nay, Phó Thủ tướng Trịnh Đình Dũng cho rằng, trong tất cả bước đổi mới thì nông nghiệp, kinh tế nông nghiệp là lĩnh vực đầu tiên được quan tâm thực hiện. Trong ưu tiên đó, việc giao đất cho các hộ gia đình có thời hạn và lấy kinh tế hộ gia đình làm động lực phát triển đất nước đã đem lại thành tựu. Đưa đất nước từ thiếu đói, thiếu lương thực thành nước đủ và thừa lương thực, xuất khẩu lớn của thế giới. Việt Nam trở thành một nước có thu nhập trung bình và đất nước ta có nền tảng cơ sở quan trọng bước vào thời kỳ hiện đại hóa, công nghiệp hóa đất nước.

Tuy nhiên, theo Phó Thủ tướng sang thời kỳ công nghiệp hóa hiện đại hóa đất nước lấy thị trường làm nguyên tắc phát triển đất nước hiệu quả thì mô hình kinh tết hộ gia đình với việc quản lý sử dụng đất, những mảnh đất nhỏ lẻ manh mún khó phù hợp với nền nông nghiệp yêu cầu quy mô lớn, chất lượng hàng hóa cao, năng suất hiệu quả đảm bảo khả năng cạnh tranh nội địa, khu vực và quốc tế. “Do đó yêu cầu phải tích tụ tập trung ruộng đất để có mảnh đất lớn đầu tư áp dụng Khoa học công nghệ, chuyên canh, công nghiệp hóa, hiện đại hóa khu vực nông thôn,  nâng cao năng lực, chất lượng, sức cạnh tranh của nền ông nghiệp Việt Nam nói riêng và nền kinh tế nói chung… đây là yêu cầu cấp bách” - Phó thủ tướng Trịnh Đình Dũng nói.

Lãnh đạo các Bộ, ngành, địa phương tham dự hội nghị. Ảnh: Việt Hùng

Từng bước hoàn thiện chính sách pháp luật về tích tụ đất đai

Về chính sách, pháp luật đất đai, Phó Thủ tướng cho rằng trong những năm có những thay đổi quan trọng theo hướng làm thế nào quản lý chặt đất đai để sử dụng có hiệu quả nguồn lực tài nguyên, mặt khác đảm bảo giải phóng sức sản xuất mọi thành phần kinh tế trên cơ sở khai thác nguồn lực đất đai cho phát triển kinh tế xã hội của đất nước. Đã có những mô hình tích tụ tập trung đất đai bước đầu có hiệu quả, để nghiên cứu mở rộng…

Để chính có thể tích tụ, tập trung đất đai phục vụ phát triển nông nghiệp quy mô lớn, công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp, phục vụ phát triển kinh tế xã hội Phó Thủ tướng Trịnh Đình Dũng yêu cầu từng bước hoàn thiện pháp luật, thể chế liên quan đến tích tụ đất đai.

Toàn cảnh Hội nghị sáng 14/4/2017 tại TP Vĩnh Yên, tỉnh Vĩnh Phúc. Ảnh: Việt Hùng

Phó Thủ tướng đề nghị các đại biểu tham dự hội nghị phân tích cụ thể nhu cầu cấp bách của việc tích tụ, tập trung đất đai phục vụ cho phát triển nông nghiệp quy mô lớn, hiện đại;

Đồng thời cần đánh giá thực trạng tích tụ, tập trung đất đai phục vụ cho phát triển nông nghiệp hiện nay. Trong đó cần làm rõ các khó khăn, vướng mắc và nguyên nhân trong quá trình thể chế hóa đường lối, chủ trương của Đảng về phát triển nông nghiệp, nông thôn trong, đó có việc tích tụ, tập trung đất đai. Trao đổi về bài học kinh nghiệm của một số quốc gia liên quan đến việc tích tụ, tập trung đất đai cho phát triển nông nghiệp quy mô lớn, hiện đại.

Bên cạnh đó, Phó Thủ tướng cũng đề nghị các nhà quản lý, các chuyên gia phân tích, đánh giá tác động của việc thực hiện chính sách tích tụ, tập trung đất đai đến các vấn đề kinh tế, xã hội và môi trường. Trong đó, cần tập trung phân tích tác động tích cực, tiêu cực của việc bỏ quy định về hạn mức tích tụ đất nông nghiệp của hộ gia đình, cá nhân và không hạn chế đối tượng được tích tụ đất trồng lúa; vấn đề đảm bảo quyền lợi và lợi ích lâu dài, bền vững của người nông dân, lợi ích của Nhà nước, lợi ích của doanh nghiệp trong quá trình tích tụ, tập trung đất đai

Phó Thủ tướng cũng đề nghị hội nghị phân tích rõ về hệ thống các giải pháp để tích tụ, tập trung đất đai phục vụ phát triển nông nghiệp quy mô lớn, công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp. “Đặc biệt cần tập trung làm rõ các giải pháp then chốt như: hoàn thiện pháp luật về đất đai và các pháp luật khác có liên quan, chính sách khuyến khích thu hút đầu tư vào nông nghiệp, đặc biệt là nông nghiệp công nghệ cao; giải pháp về đào tạo, chuyển đổi nghề, tạo việc làm; giải pháp về kỹ thuật..” - Phó Thủ tướng Trịnh Đình Dũng nhấn mạnh.

Sau phát biểu khai mạc của Phó Thủ tướng Trịnh Đình Dũng, Bộ trưởng Bộ TN&MT Trần Hồng Hà, Thứ trưởng Bộ NN&PTNT Lê Quốc Doanh đã có các bài phát biểu quan trọng liên quan đến tích tụ, tập trung đất đai phục vụ phát triển nông nghiệp quy mô lớn. Tiếp đến, lãnh đạo tỉnh Vĩnh Phúc, lãnh đạo tỉnh Hà Nam… cùng nhiều nhà khoa học sẽ tiếp tục có các tham luận, thảo luận xung quanh chủ trương tích tụ đất đai.

Báo Điện tử baotainguyenmoitruong.vn sẽ tiếp tục cập nhật đến bạn đọc trong các tin bài tiếp theo.

Việt Hùng - Khương Trung