Thông tư này có hiệu lực kể từ ngày 22 tháng 9 năm 2021 và thay thế Thông tư số 09/2015/TT-BTNMT ngày 23 tháng 3 năm 2015 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường ban hành định mức kinh tế - kỹ thuật lập, điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất.
Theo Thông tư số 11/2021, định mức kinh tế - kỹ thuật lập, điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất áp dụng cho các công việc sau: Lập, điều chỉnh kế hoạch sử dụng đất quốc gia; Lập, điều chỉnh kế hoạch sử dụng đất cấp tỉnh (gồm tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương); Lập, điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp huyện (gồm: huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh, thành phố thuộc thành phố trực thuộc Trung ương).
 |
| Ảnh minh hoạ (Nguồn: Thùy Chi) |
Trong đó, việc lập, điều chỉnh kế hoạch sử dụng đất quốc gia gồm có lập kế hoạch sử dụng đất kỳ đầu quốc gia và lập kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối quốc gia. Việc lập kế hoạch các kỳ như trên gồm các bước cơ bản như: Điều tra, thu thập bổ sung thông tin, tài liệu và khảo sát thực địa về kế hoạch sử dụng đất kỳ đầu quốc gia; Phân tích, đánh giá kết quả thực hiện kế hoạch sử dụng đất quốc gia kỳ trước; Xây dựng kế hoạch sử dụng đất kỳ đầu quốc gia; Xây dựng báo cáo thuyết minh tổng hợp và các tài liệu có liên quan.
Bên cạnh đó, việc điều chỉnh kế hoạch sử dụng đất quốc gia gồm các bước: Điều tra, thu thập bổ sung thông tin, tài liệu và khảo sát thực địa, phân tích, đánh giá bổ sung điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội và môi trường tác động đến việc sử dụng đất, tình hình quản lý, sử dụng đất, biến động sử dụng đất; kết quả thực hiện kế hoạch sử dụng đất quốc gia; Xây dựng điều chỉnh kế hoạch sử dụng đất quốc gia; Xây dựng báo cáo thuyết minh tổng hợp và các tài liệu có liên quan.
Riêng bước xây dựng điều chỉnh kế hoạch sử dụng đất quốc gia, các cơ quan chức năng phải tiến hành các nhiệm vụ như: Tổng hợp các chỉ tiêu sử dụng đất cần điều chỉnh, bổ sung để đưa vào kế hoạch sử dụng đất quốc gia; Khái quát phương hướng, mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội có liên quan đến điều chỉnh kế hoạch sử dụng đất quốc gia; Xác định diện tích các loại đất trong kỳ điều chỉnh kế hoạch sử dụng đất quốc gia.
Đồng thời phải phân bổ các chỉ tiêu sử dụng đất nêu tại khoản 3, Bước này đến từng vùng kinh tế - xã hội và từng đơn vị hành chính cấp tỉnh; Xác định diện tích các loại đất cần chuyển mục đích sử dụng đất quy định tại các điểm a, c, d và e khoản 1 Điều 57 của Luật Đất đai trong kỳ kế hoạch đến từng vùng kinh tế - xã hội và từng đơn vị hành chính cấp tỉnh; Xác định diện tích đất chưa sử dụng đưa vào sử dụng trong kỳ kế hoạch đến từng vùng kinh tế - xã hội và từng đơn vị hành chính cấp tỉnh; Xác định quy mô, địa điểm công trình, dự án sử dụng đất vào các mục đích quy định tại Điều 61 và khoản 1, khoản 2 Điều 62 của Luật Đất đai để thực hiện trong kỳ kế hoạch sử dụng đất quốc gia.
Ngoài ra là đự kiến các nguồn thu, chi từ đất theo điều chỉnh kế hoạch sử dụng đất quốc gia; Xây dựng các giải pháp thực hiện điều chỉnh kế hoạch sử dụng đất quốc gia; Lập bản đồ điều chỉnh kế hoạch sử dụng đất quốc gia và bản đồ điều chỉnh kế hoạch sử dụng đất theo các chuyên đề (gồm: bản đồ chuyên đề về đất trồng lúa; đất rừng phòng hộ, đất rừng đặc dụng, đất rừng sản xuất; đất khu công nghiệp, đất khu công nghệ cao, đất khu kinh tế; đất đô thị; đất giao thông); chỉnh sửa bản đồ sau hội thảo; Lập hệ thống bảng, biểu số liệu phân tích, sơ đồ, biểu đồ; Xây dựng các báo cáo chuyên đề (gồm: chuyên đề về đất trồng lúa; đất rừng phòng hộ, đất rừng đặc dụng, đất rừng sản xuất; đất khu công nghiệp, đất khu công nghệ cao, đất khu kinh tế; đất đô thị; đất giao thông); chỉnh sửa báo cáo chuyên đề sau hội thảo….
