Thanh Hóa kiên quyết thu hồi nhiều dự án chậm tiến độ: Bài 2: “Tối hậu thư” cho những dự án rùa bò

Văn Dũng | 28/09/2021, 16:35

(TN&MT) -Trong số 231/280 dự án với tổng diện tích 1.534,26 ha đã được thanh tra, gồm 145 dự án trong lĩnh vực thương mại dịch vụ, 86 dự án trong lĩnh vực sản xuất. Kết quả: Có 52 dự án đã hoàn thành; có 03 dự án chưa được thuê đất, 52 dự án đang trong giai đoạn đầu tư, chưa chậm tiến độ; 46 dự án đã chậm tiến độ nhưng chưa quá 24 tháng; 77 dự án không sử dụng đất hoặc chậm tiến độ sử dụng đất, vi phạm quy định tại điểm i, khoản 1, Điều 64 Luật Đất đai năm 2013.

Nhiều dự án chậm tiến độ

Trong số 77 dự án vi phạm có 05 dự án đã được UBND tỉnh cho gia hạn tiến độ đầu tư 24 tháng, hết thời gia gia hạn nhưng đến nay vẫn chưa hoàn thành  như Dự án Nhà máy liên hiệp chế biến gỗ xuất khẩu rừng Toàn Cầu tại xã Trung Hạ, huyện Quan Sơn của Công ty cổ phần đầu tư phát triển rừng Bền Vững Toàn Cầu; Dự án Showroom trưng bày, giới thiệu sản phẩm ô tô tại xã Quảng Tân, Quảng Xương của Công ty CP Mai Linh Đông Đô; Dự án Kinh doanh dịch vụ thương mại, khách sạn tại phường Quảng Hưng, TP. Thanh Hóa của Công ty cổ phần Thảo Trung; Trung tâm giới thiệu sản phẩm, dịch vụ bảo hành sửa chữa ô tô, xe máy P. Đông Vệ, TP. Thanh Hóa của Công ty TNHH Tân Hoàng Minh…

Có 20 dự án vi phạm hành chính về đất đai, xây dựng đã được Đoàn thanh  tra xử lý vi phạm hoặc kiến nghị UBND cấp huyện, cấp xã xử lý theo quy định. Có 33/231 dự án được thanh tra được UBND tỉnh, Ban Quản lý KKT Nghi Sơn và các KCN cho giãn tiến độ, điều chỉnh thời gian đầu tư.

Hàng chục hec-ta đất Nhà máy xi măng Thanh Sơn tại xã Thúy Sơn, huyện Ngọc Lặc bỏ hoang, trong khi người dân không có đất sản xuất

Có 02 trường hợp đã được gia hạn sử dụng đất 24 tháng, đã đầu tư xây dựng các công trình, còn một số hạng mục chưa hoàn thiện (Nhà máy liên hiệp chế biến gỗ xuất khẩu rừng Toàn Cầu tại xã Trung Hạ, huyện Quan Sơn của Công ty cổ phần đầu tư phát triển rừng bền vững Toàn Cầu; Trung tâm giới thiệu sản phẩm, dịch vụ bảo hành sửa chữa ô tô, xe máy tại phường Đông Vệ, TP. Thanh Hóa của Công ty TNHH Tân Hoàng Minh): Đây là trường hợp đủ điều kiện thu hồi đất theo quy định tại điểm i, khoản 1, Điều 64 Luật Đất đai 2013 (thu hồi không bồi thường về đất và tài sản gắn liền với đất). Tuy nhiên, do thực tế các doanh nghiệp đã đầu tư nhiều hạng mục công trình với số vốn lớn; do ảnh hưởng của đại dịch Covid-19 nên ảnh hưởng đến việc đầu tư xây dựng. Căn cứ quy định tại điểm b khoản 1 Điều 15 Nghị  định số 43/2014/NĐ-CP của Chính phủ, dịch bệnh thuộc trường hợp bất khả kháng. Đề nghị UBND tỉnh xem xét chưa thu hồi đất, chỉ đạo chủ đầu tư có văn bản báo cáo UBND tỉnh đề xuất gia hạn thêm thời gian và cam kết hoàn thành công trình còn lại của dự án; UBND tỉnh chỉ đạo các ngành xem xét tham mưu trường hợp bất khả kháng quyết định cho gia hạn thêm thời gian sử dụng đất để đầu tư hoàn chỉnh dự án đối với 02 dự án nêu trên.

Đặc biệt, dự án Nhà máy xi măng Thanh Sơn tại xã Thúy Sơn, huyện Ngọc Lặc của Công ty cổ phần Xi măng Thanh Sơn đã được UBND tỉnh đồng ý cho gia hạn thời gian thực hiện đầu tư dự án thêm 24 tháng tại Công văn số 9083/UBND-NN ngày 09/8/2015. Thời gian gia hạn tiến độ đầu tư được tính từ ngày 01/7/2014 đến ngày 01/7/2016 (áp dụng quy định tại khoản 1 Điều 100 Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ). Tuy nhiên, thời gian thực tế gia hạn cho Công ty tính từ khi có văn bản gia hạn số 9083/UBND- NN ngày 9/8/2015 của UBND tỉnh Thanh Hóa đến ngày 01/7/2016 là 10 tháng 22 ngày, chưa đủ 24 tháng theo quy định.

Mặt khác, ngày 03/4/2013, Thủ tướng Chính phủ có Văn bản số 485/TTg-KTN giãn tiến độ dự án Nhà máy xi măng Thanh Sơn sang giai đoạn sau năm 2015; tiếp đó ngày 28/8/2014, Thủ tướng Chính phủ có Văn bản số 1592/TTg-KTN đồng ý điều chỉnh tiến độ một số dự án nhà máy xi măng trong quy hoạch phát triển công nghiệp xi măng Việt Nam giai đoạn 2011 - 2020, trong đó: hoãn triển khai dự án Xi măng Thanh Sơn. Do đó, chưa đủ cơ sở để xác định dự án chậm tiến độ phải gia hạn tiến độ sử dụng đất thực hiện dự án 24 tháng theo quy định; chưa đủ cơ sở để thu hồi đất đối với dự án Nhà máy xi măng Thanh Sơn.

Đối với 71 trường hợp chậm tiến độ đầu tư quá 24 tháng, hoặc không sử dụng quá 12 tháng thì việc gia hạn tiến độ sử dụng đất là quyền của chủ đầu tư khi đất không được sử dụng trong thời hạn 12 tháng liên tục hoặc tiến độ sử dụng đất chậm 24 tháng theo quy định tại điểm i, khoản 1, Điều 64 Luật Đất đai 2013; khoản 12 Điều 2 Nghị định số 01/2017/NĐ-CP ngày 06/01/2017 của Chính phủ. Trong thời gian gia hạn, chủ đầu tư phải nộp khoản tiền tương ứng với tiền thuê đất và hết thời gian gia hạn, chủ đầu tư không hoàn thành dự án sẽ bị thu hồi đất mà không được bồi thường về đất, chi phí đầu tư vào đất theo quy định tại khoản 2 Điều 4 Nghị định 01/2017/NĐ-CP ngày 06/01/2017. Do đó việc gia hạn cho doanh nghiệp khi có văn  bản đề nghị là quy trình bắt buộc, là cơ sở pháp lý để thu hồi đất.

Cần có giải pháp “căn cơ”

Từ kết quả thanh tra và căn cứ pháp lý nêu trên, Sở Tài nguyên và Môi trường đã đề xuất UBND tỉnh quyết định xem xét, xử lý đối với 71 dự án chậm tiến độ đầu tư 24 tháng, gồm: có 04/71 dự án chậm tiến độ nhưng không thuộc trường hợp phải gia hạn 24 tháng; 67/71 dự án chậm tiến độ quá 24 tháng hoặc không sử dụng đất 12 tháng liên tục thuộc trường hợp gia hạn tiến độ 24 tháng. Trong đó đến nay UBND tỉnh đã quyết định cho gia hạn đối với 08/67 dự án (07 dự án thuộc khu kinh tế Nghi Sơn và 01 dự án tại thị xã Bỉm Sơn); còn lại 59/67 dự án đề nghị UBND tỉnh tiếp tục cho gia hạn.

Chủ đầu tư các dự án nêu trên phải nộp bổ sung khoản tiền trong thời gian chậm tiến độ hoặc không đưa đất vào sử dụng theo quy định tại khoản 2, Điều 1 Thông tư 332/TT-BTC ngày 26/12/2016 của Bộ trưởng Bộ Tài chính sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 76/2014/TT-BTC ngày 16/6/2014 của Bộ Tài chính hướng dẫn một số điều của Nghị định số 45/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ quy định về thu tiền sử dụng đất (đối với trường hợp giao đất có thu tiền); khoản 4, Điều 2 Thông tư 333/TT-BTC ngày 26/12/2016 của Bộ trưởng Bộ Tài chính sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 77/2014/TT- BTC ngày 16/6/2014 của Bộ Tài chính hướng dẫn một số điều của Nghị định số 46/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ quy định về thu tiền thuê đất, thuê mặt nước (đối với trường hợp thuê đất).

Đối với 46 trường hợp chậm tiến độ đầu tư nhưng chưa quá 24 tháng chưa thuộc trường hợp vi phạm pháp luật đất đai quy định tại điểm i, khoản 1 Điều 64 Luật Đất đai thì yêu cầu chủ đầu tư khẩn trương đầu tư các hạng mục công trình theo Mặt bằng quy hoạch chi tiết xây dựng; tập trung nguồn lực đầu tư sớm hoàn thành dự án, đưa vào sử dụng; chấp hành nghiêm các quy định của pháp luật về đất đai, đầu tư xây dựng, bảo vệ môi trường.

Trao đổi với Phóng viên Báo Tài nguyên và Môi trường, ông Lê Đức Giang, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa cho biết: Sau khi UBND tỉnh Thanh Hóa nhận được Báo cáo của Sở Tài nguyên và Môi trường, tỉnh sẽ rà soát lại các dự án, những dự án nào đủ điều kiện sẽ cho gia hạn, nhưng trong thời gia hạn, doanh nghiệp phải nộp bổ sung khoản tiền trong thời gian chậm tiến độ hoặc không đưa đất vào sử dụng. Hết thời gian gia hạn mà các doanh nghiệp vẫn không thực hiện dự án tỉnh sẽ cương quyết cương quyết thu hồi đất./.

Các dự án nếu không hoàn thành sẽ chậm tiến độ 24 tháng trong năm 2021 và quý I/2022: Sở đã kiến nghị UBND tỉnh giao UBND các huyện, thị xã, thành phố nơi có dự án chủ động theo dõi, tổ chức kiểm tra, thanh tra để xác định hành vi vi phạm theo quy định tại khoản 44, Điều 2 Nghị định số 01/2017/NĐ-CP ngày 06/01/2017 (sửa đổi, bổ sung điểm a, khoản 1 Điều 66 Nghị định số 43/2014/NĐ-CP) tham mưu, báo cáo UBND tỉnh. Tuy nhiên, tại Thông báo số 218/TB-UBND ngày 30/8/2021, UBND tỉnh giao Sở Tài nguyên và Môi trường tiếp tục theo dõi, thanh tra, kiểm tra.

Bài liên quan

(0) Bình luận
Nổi bật
[Emagazine] Yên Bái phát triển nhanh, bền vững - nền tảng  xây dựng chỉ số hạnh phúc
Phấn đấu đưa tỉnh Yên Bái phát triển nhanh và bền vững theo hướng xanh, hài hòa, bản sắc và hạnh phúc là phương hướng, mục tiêu đã được xác định trong Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh Yên Bái lần thứ XIX, nhiệm kỳ 2020 - 2025. Ngay từ những năm đầu nhiệm kỳ, Yên Bái đã nỗ lực nhanh chóng hiện thực hóa mục tiêu đó bằng một quyết tâm chính trị cao.
Đừng bỏ lỡ
  • Đường mới, dân vui

    Đường mới, dân vui

    11:02 11/01/2023
    Chúng tôi trở lại xã Đông Hồ của huyện Yên Bình, tỉnh Yên Bái vào những ngày cuối tháng chạp của năm Nhâm Dần và chào đón Tết Quý Mão (2023). Tết năm nay người dân rất vui mừng phấn khởi, bởi không lâu nữa người dân nơi đây sẽ có con đường mới khang trang, sạch đẹp, thuận lợi cho việc đi lại, giao thương phát triển kinh tế.
  • Điện Biên: Sớm thu hồi 11 vị trí đất công giao lại cho địa phương quản lý theo quy hoạch
    (TN&MT) - Hiện nay, trên địa bàn huyện Tuần Giáo (tỉnh Điện Biên) có 11 vị trí đất công, diện tích khoảng trên 05ha được UBND tỉnh Điện Biên giao và cho thuê… Tuy nhiên, các đơn vị, tổ chức quản lý, sử dụng không hiệu quả, nhiều vị trí đã bị bỏ hoang. Trước thực tế đó, huyện Tuần Giáo đã nhiều lần kiến nghị UBND tỉnh Điện Biên sớm thu hồi giao lại cho địa phương quản lý theo quy hoạch.
  • UBTVQH ban hành Nghị quyết về tổ chức lấy ý kiến Nhân dân đối với dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi)
    Ngày 06/01/2023, Văn phòng Quốc hội công bố Nghị quyết số 671/NQ-UBTVQH15 về việc tổ chức lấy ý kiến Nhân dân đối với dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi).
  • Khoác áo mới cho Đắk Som
    (TN&MT) - Xã Đắk Som (huyện Đắk Glong, tỉnh Đắk Nông) hiện có hơn 2.000 hộ, với 10.600 khẩu, trong đó, đồng bào dân tộc thiểu số chiếm trên 80%. Trong những năm qua, được sự quan tâm của chính quyền địa phương về công tác cấp đất ở, đất sản xuất cùng với sự nỗ lực của người dân, Đắk Som đang đổi thay từng ngày.
  • Ninh Bình: Từng bước tăng cường, đổi mới quản lý nhà nước về đất đai
    (TN&MT) - Năm 2022, công tác quản lý nhà nước về đất đai trên địa bàn tỉnh Ninh Bình từng bước được tăng cường; quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp huyện được triển khai kịp thời; công tác thu hồi đất, giải phóng mặt bằng triển khai chặt chẽ, công khai... Tuy nhiên, còn nhiều khó khăn, vướng mắc liên quan đến các dự án đầu tư thực hiện nhận chuyển nhượng QSD đất nông nghiệp chưa đủ điều kiện theo quy định.
  • Lấy ý kiến về quy định thu tiền sử dụng đất, thuê đất, thuê mặt nước
    Bộ Tài chính đang lấy ý kiến góp ý của nhân dân với dự thảo Nghị định của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định về thu tiền sử dụng đất, thu tiền thuê đất, thuê mặt nước.
  • Chuyển mục đích sử dụng đất tại Sóc Trăng, Long An
    Phó Thủ tướng Vũ Đức Đam đã chấp thuận UBND các tỉnh Sóc Trăng và Long An chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa sang mục đích khác để thực hiện một số dự án đường giao thông.
  • Ban hành Kế hoạch tổ chức lấy ý kiến Nhân dân đối với dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi)
    Thực hiện Nghị quyết số 671/NQ-UBTVQH15 ngày 23/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về việc tổ chức lấy ý kiến Nhân dân đối với dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi), Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính vừa ký ban hành Nghị quyết số 170/NQ-CP về ban hành Kế hoạch tổ chức lấy ý kiến Nhân dân đối với dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi).
  • TP.HCM: Ưu tiên nguồn lực đầu tư hạ tầng
    (TN&MT) - Từ mức tăng trưởng âm 6,78% của năm 2021, năm 2022, kinh tế TP.HCM đã có bước phục hồi mạnh mẽ, tăng 9,03% so với cùng kỳ. Năm 2023, TP.HCM sẽ ưu tiên các nguồn lực để đầu tư các dự án hạ tầng, cải thiện chất lượng môi trường; tăng cường quản lý đất đai, bảo vệ môi trường, thích ứng với biến đổi khí hậu; chủ động đề xuất cơ chế thực hiện thí điểm những vấn đề mới…
  • Điện Biên: Đẩy mạnh công tác thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất, chuyển đổi mục đích sử dụng đất
    (TN&MT) - Năm 2022 công tác thẩm định hồ sơ giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất đã được ngành tài nguyên và môi trường Điện Biên thực hiện theo đúng trình tự thủ tục theo quy định của Luật Đất đai.
  • Mường Nhé (Điện Biên): Khắc phục khó khăn trong giao đất, giao rừng
    (TN&MT) - Giao đất, giao rừng là một trong những nhiệm vụ trọng tâm của tỉnh Điện Biên, trong đó có huyện Mường Nhé. Đây là một trong những “nút thắt” để tháo gỡ những vướng mắc trong việc quy hoạch, triển khai các dự án nông - lâm, trong đó có dự án trồng mắc ca. Tuy nhiên, công tác đo đạc, quy chủ, giao đất, giao rừng tại Mường Nhé vẫn còn đó những tồn tại, khó khăn cần sự tập trung tháo gỡ của các cấp chính quyền địa phương.
  • Bà Rịa - Vũng Tàu: Cảnh báo về những rủi ro khi đầu tư loại hình condotel
    (TN&MT) - Đến thời điểm hiện nay, tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu chưa triển khai việc cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu đất đối với người mua bán, chuyển nhượng căn hộ du lịch (condotel). Tuy nhiên, do nhiều nhà đầu tư không nắm rõ quy định về loại hình condotel nên vẫn thực hiện mua bán, chuyển nhượng dẫn đến nhiều vướng mắc, tranh chấp pháp lý, gây khó khăn trong công tác quản lý tại địa phương.
POWERED BY ONECMS - A PRODUCT OF NEKO