Qùy Hợp (Nghệ An): Chủ tịch xã "ăn" tiền hộ nghèo

   

   

   

  Theo đơn tố cáo của một số người dân trên địa bàn xã Châu Lộc, huyện Quỳ Hợp đến cơ quan chức năng, về việc thực hiện các chính sách hỗ trợ hộ nghèo về nhà ở và các chính sách khác, từ năm 2010 - 2012, ông Sầm Văn Cường, Chủ tịch UBND xã Châu Lộc đã lợi dụng chức vụ, quyền hạn của mình để chỉ đạo cấp dưới cấp phát không đúng định mức, sai đối tượng; đồng thời, lập hồ sơ khống để lấy tiền chi sai mục đích. Từ những phản ánh trên, cơ quan chức năng đã vào cuộc xác minh, làm rõ.

   

  Theo đó, đối với chính sách hỗ trợ hộ nghèo xây dựng nhà ở, ngày 28/10/2010, UBND xã Châu Lộc có Quyết định 69/QĐ-UBND về việc kiện toàn Ban chỉ đạo giảm nghèo xã, do ông Cường, Chủ tịch UBND xã làm Trưởng ban, cùng các ông Vi Văn Hùng, Phó Chủ tịch UBND xã làm Phó ban; ông Sầm Văn Hiền, Kế toán trưởng làm ban viên và bà Trương Thị Thúy, Thủ quỹ làm thủ quỹ của Ban.

   

   

   

  Cụ thể, trong năm 2010, trên cơ sở hồ sơ đề nghị của UBND xã, ngày 2/11/2009, UBND huyện Quỳ Hợp đã có Quyết định phê duyệt danh sách hộ nghèo đủ điều kiện được hỗ trợ chính sách làm nhà, trong đó xã Châu Lộc có 124 hộ. Tiếp đến, ngày 16/8/2011, UBND huyện có Quyết định bổ sung danh sách được hưởng chính sách trên, trong đó xã Châu Lộc có 35 hộ.

   

  Trong quá trình thực hiện, ngày 7/4/2010, UBND huyện đã có Quyết định 617 phân khai tiền hỗ trợ cho 57 hộ x 7.200.000 đồng/hộ, tương đương với số tiền 410.400.000 đồng; Quyết định 1880 ngày 16/8/2010 cấp cho 57 hộ x 1.200.000 đồng/hộ, tương đương 68.400.000 đồng và 18 hộ x 8.400.000 đồng, tương đương 151.200.000 đồng.

   

  Tổng cộng cả 2 đợt là 630.000.000 đồng. Từ lệnh chi của Phòng Tài chính - Kế hoạch huyện, UBND xã Châu Lộc đã rút tiền qua Kho bạc Nhà nước huyện đủ số tiền trên. Tuy nhiên, qua đối chiếu hồ sơ, chứng từ giải ngân quyết toán và số tiền thực tế cấp phát cho các hộ dân có sự chênh lệch. Cụ thể, UBND xã chỉ cấp cho 57 hộ (có danh sách ký nhận) với số tiền 424.600.000 đồng (lệch so với quyết toán số tiền 54.200.000 đồng.

   

   

   

  Tiếp đó, UBND huyện có Quyết định 1880 ngày 16/8/2010 phân khai tiền hỗ trợ cho 18 hộ với số tiền 8.400.000 đồng, tương đương 151.200.000 đồng. Thế nhưng, xã chỉ cấp phát cho 18 hộ với số tiền 144.000.000 đồng (lệch 7,2 triệu đồng).

   

  Đến tháng 5/2011, UBND huyện Quỳ Hợp có Quyết định phân khai tiền hỗ trợ cho 49 hộ nghèo thuộc diện trên số tiền 8.400.000 đồng/hộ, tổng là 411.600.000 đồng. Toàn bộ số tiền này được Phòng Tài chính - Kế hoạch lệnh chi cho UBND xã Châu Lộc rút tiền về qua Kho bạc Nhà nước. Khác với lần trước, trong số 49 đối tượng được cấp, UBND xã không những cấp không đủ số đối tượng được phê duyệt mà còn cấp sai định mức.

   

  Cụ thể, xã chỉ cấp phát cho 36 trường hợp (trong đó, lần 1 cho 25 hộ x 8.400.000 đồng/hộ; lần 2 cho 10 hộ x 8.000.000 đồng/hộ và lần 3 cho 1 hộ x 8.000.000 đồng) với tổng số tiền 298.000.000 đồng; số còn lại 13 hộ không nhận được một khoản nào. Như vậy, số tiền còn 113.600.000 đồng đã bị thất thoát.

   

  Theo như lý giải, số tiền trên đã sử dụng chi cho 5 hộ "phát sinh", đều là người thân của cán bộ làm việc tại UBND xã, tất cả không nằm trong danh sách phê duyệt hộ nghèo được hưởng với số tiền (5 hộ x 8.000.000 đồng) là 40.000.000 đồng; cùng với số tiền còn lại chi cho việc tiếp khách, hỗ trợ cán bộ UBND xã và các hoạt động của xã.

   

   

  Cũng liên quan đến vấn đề sai phạm của vị chủ tịch xã này, tại kết luận số 42/KLCT-TTR của UBND huyện Quỳ Hợp về nội dung tố cáo của công dân đối với ông Sầm Văn Cường - Chủ tịch Ủy ban Nhân dân xã Châu Lộc về một số vấn đề liên quan đến lý lịch cá nhân ông Cường; thái độ làm việc đối với cán bộ công chức và nhân dân; lợi dụng chức quyền chiếm đoạt đất...

   

  Kết luận nêu rõ: Việc người dân tố cáo ông Sầm Văn Cường thay tên lót là đúng (tên thật ông Cường là Sầm Hồng Cường). Nội dung kết luận của đoàn thanh tra là đúng với nội dung tố cáo.

   

  Theo đó, qua kiểm tra các hồ sơ, sơ yếu lý lịch Đảng viên tên là Sầm Hồng Cường ghi ở Quyết định kết nạp Đảng ngày 5/12/1995, nhưng Quyết định chính thức ngày 18/6/1996 có tên là Sầm Văn Cường đã được cái chính thay đổi tên lót đúng quy định; lý lịch công chức, chứng minh nhân dân và một số giấy tờ tùy thân của ông Sầm Văn Cường hiện nay đều có tên là Sầm Văn Cường sinh ngày 23/12/1963.

   

   

   

  Còn nội dung tố cáo ông Sầm Văn Cường không tốt nghiệp Bổ túc văn hóa cấp 3 ở trường 3/2 Quỳ Hợp là tố cáo đúng. Theo đó, đoàn qua kiểm tra đối chiếu các hồ sơ lưu tại Sở GD&ĐT Nghệ An thì ông Cường không có tên trong danh sách tốt nghiệp Bổ túc văn hóa (BTVH) cấp 3 năm 1984 mà chỉ có tên Sầm Văn Tường chữa thành Sầm Văn Cường.

   

  Bên cạnh đó, đoàn thanh tra cũng có kết luận nội dung tố cáo ông Sầm Văn Cường đúng tên 5 giấy chứng nhận QSDĐ với gần 44 ha đất là tố cáo đúng sự thật. Theo đó, UBND huyện Quỳ Hợp cũng đã giao cho các Phòng liên quan thu lại giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và thu hồi dấu chữ ký của ông Sầm Văn Cường.

   

  Về mặt xử lý kỷ luật Đảng, mới đây, Huyện ủy Quỳ Hợp cũng đã ra Quyết định số: 911 - QĐ/HU về việc đình chỉ sinh hoạt Đảng đối với ông Sầm Văn Cường, đảng viên sinh hoạt tại chi bộ xóm Khục - Đảng bộ xã Châu Lộc, do có hành vi: Từ năm 2010 đến năm 2012, đồng chí Sầm Văn Cường với cương vị Chủ tịch UBND xã Châu Lộc được Chủ tịch Ủy ban Nhân dân huyện giao nhiệm vụ cấp phát tiền cho các hộ nghèo xâu dựng nhà vệ sinh theo quy định tại Quyết định số 112/2007/QĐ-TTg ngày 20/07/2007 và cấp phát tiền cho các hộ nghèo xây dựng nhà ở theo quy định tại Quyết định số 167/2008/QĐ-TTg ngày 12/12/2008 của Thủ tướng Chính phủ.

   

  Trước những sai phạm nghiêm trọng trên, cơ quan CSĐT Công an huyện Quỳ Hợp đã ra Quyết định số 80/CSĐT-CAH khởi tố vụ án hình sự về hành vi "Lợi dụng chức vụ, quyền hạn trong khi thi hành công vụ". Đồng thời, ban hành các quyết định số 122, 123 và 124 khởi tố các bị can đối với: Sầm Văn Cường (SN 1966), Chủ tịch UBND xã Châu Lộc, trú bản Khục, xã Châu Lộc, huyện Quỳ Hợp; Sầm Văn Hiền (SN 1971), Kế toán UBND xã Châu Lộc, trú tại bản Khục, xã Châu Lộc  và Trương Thị Thúy (SN 1981), Thủ quỹ UBND xã Châu Lộc, trú tại xóm Tân Tiến, xã Tam Hợp, huyện Quỳ Hợp.