Lào Cai: Triển khai nhiều chính sách phát triển vùng dân tộc thiểu số

Tập trung xoá đói giảm nghèo vùng đồng bào DTTS 

Nhận thức tầm quan trọng của việc phát triển kinh tế - xã hội khu vực vùng cao, vùng đồng bào DTTS trong tổng thể chiến lược phát triển của tỉnh Lào Cai thời kỳ mới, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh khóa 16 nhiệm kỳ 2020 - 2025  của Lào Cai đã xác định nội dung ưu tiên đầu tiên trong 9 nhóm nhiệm vụ toàn diện và 7 nhiệm vụ trọng tâm là “tập trung ưu tiên phát triển các vùng còn nhiều khó khăn, huyện nghèo, xã nghèo, biên giới, đồng bào DTTS”, và “thực hiện tiến bộ và công bằng xã hội, giảm nghèo bền vững, bảo đảm an sinh xã hội, nâng cao chất lượng cuộc sống của nhân dân”. 

Tỉnh Lào Cai đã ban hành Đề án số 10 về giảm nghèo bền vững giai đoạn 2020 - 2025. Đề án đề ra 3 nhóm mục tiêu cụ thể đó là: Phấn đấu giảm tỷ lệ hộ nghèo bình quân từ 3 - 5%/năm trở lên theo chuẩn nghèo tiếp cận đa chiều áp dụng cho giai đoạn 2021 - 2025, trong đó, tỷ lệ hộ nghèo trên địa bàn các huyện nghèo, xã nghèo giảm từ 6%/năm trở lên. 

Giảm hộ cận nghèo hằng năm từ 2.000 hộ trở lên. Đến năm 2024, huyện Bảo Thắng và thành phố Lào Cai cơ bản không còn hộ nghèo; Phấn đấu hơn 60% số xã có tỷ lệ hộ nghèo đạt chuẩn tiêu chí xây dựng nông thôn mới; 100% số lao động thuộc hộ nghèo, hộ cận nghèo trong độ tuổi lao động có nhu cầu đều được hỗ trợ đào tạo nghề và giới thiệu việc làm.   

Trước đó, từ việc đánh giá kết quả thực hiện phát triển kinh tế - xã hội khu vực vùng cao, vùng đồng bào DTTS, năm 2019, Tỉnh ủy Lào Cai đã ban hành Nghị quyết số 20/NQ-TU ngày 24/5/2019 về giảm nghèo bền vững đối với các xã có tỷ lệ hộ nghèo từ 40% trở lên đến hết năm 2020, tầm nhìn đến năm 2025 và có xét đến năm 2030. 

Tỉnh Lào Cai đã ban hành Nghị quyết số 06/2019/NQ-HĐND về sử dụng ngân sách địa phương ủy thác qua Ngân hàng Chính sách xã hội để cho vay phát triển kinh tế - xã hội tại các xã có tỷ lệ hộ nghèo từ 40% trở lên trên địa bàn tỉnh Lào Cai giai đoạn 2019 - 2025 với mức bình quân một tỷ đồng/xã/năm cho 43 xã cùng lãi suất ưu đãi. Đây thật sự là Nghị quyết xóa nghèo đặc biệt, thể hiện sự quyết tâm và sáng tạo của Lào Cai trong thực hiện xóa vùng “lõi nghèo” ở địa phương… 

Thực tiễn cho thấy, mặc dù chịu tác động tiêu cực do dịch Covid-19 gây ra, tỉnh Lào Cai đã kịp thời hỗ trợ hơn 25 nghìn lao động với số tiền khoảng gần 10 tỷ đồng theo chính sách về bảo hiểm. Giải quyết việc làm cho 9.384 lao động; giải quyết chế độ hưởng trợ cấp thất nghiệp cho 1.093 lao động. Có 6.965 học sinh con hộ nghèo, cận nghèo được hưởng chính sách về miễn, giảm học phí theo quy định; toàn tỉnh dự ước có 3.928 hộ thoát nghèo; tỷ lệ giảm nghèo đạt 2,25%... 

Chuyển biến rõ nét vùng đồng bào DTTS 

Lào Cai là tỉnh vùng cao, biên giới, có diện tích tự nhiên đứng thứ 19/63 tỉnh, thành trong cả nước; dân số 730.420 người, gồm 25 dân tộc cùng chung sống, trong đó, đồng bào DTTS chiếm 66,2% dân số toàn tỉnh. 

Theo Ban Dân tộc tỉnh Lào Cai, trong 5 năm qua, Lào Cai được bố trí nguồn lực để thực hiện các chương trình, chính sách của Trung ương đầu tư vào vùng DTTS và miền núi của tỉnh. Nguồn lực đầu tư, hỗ trợ đã làm thay đổi cơ bản diện mạo nông thôn, vùng sâu, vùng xa của tỉnh, góp phần quan trọng vào việc xóa đói, giảm nghèo, nâng cao chất lượng đời sống vật chất, tinh thần cho đồng bào các dân tộc sinh sống trên địa bàn. 

Ông Nông Đức Ngọc - Trưởng ban Ban Dân tộc tỉnh Lào Cai cho biết, trong quá trình thực hiện, điểm nhấn của tỉnh Lào Cai là đã lồng ghép nguồn lực để thực hiện tốt các chính sách dân tộc. Đặc biệt, tỉnh đã dành khoảng 70% nguồn lực đầu tư cho vùng nông thôn, vùng đồng bào DTTS. Nhờ đó, 100% số xã và 98% số thôn, bản có đường ô tô đến trung tâm cơ bản đã được cứng hóa; 100% xã có hạ tầng viễn thông, công nghệ thông tin; 100% số thôn có điện lưới quốc gia với 96,7% số hộ được sử dụng điện; hơn 95% số hộ dân được sử dụng nước hợp vệ sinh. Từ đồng bộ chính sách, sáng tạo trong triển khai thực hiện, giai đoạn 2016 - 2020, tỷ lệ hộ nghèo, nhất là vùng đồng bào DTTS ở tỉnh giảm nhanh với mức bình quân đạt 5,17%/năm, đến năm 2021, tỷ lệ hộ nghèo còn 8,2%, tương ứng 14.322 hộ; hộ cận nghèo còn 16.370 hộ, chiếm 9,37%. 

Lĩnh vực văn hóa - xã hội, an ninh trật tự đạt nhiều kết quả nổi bật. Tỉnh Lào Cai duy trì, nâng cao chất lượng phổ cập giáo dục  ở tất cả 152 xã, phường, thị trấn. Đến nay, 99% số trường có phòng học kiên cố; 100% dân tộc có học sinh học trong trường phổ thông dân tộc nội trú, bán trú; nhiều học sinh người dân tộc thiểu số đạt học sinh giỏi và đoạt các giải thưởng cao trong các cuộc thi từ tỉnh đến quốc gia. Công tác chăm sóc sức khỏe cho đồng bào DTTS được quan tâm, cơ bản đáp ứng nhu cầu khám, chữa bệnh của người dân. Đến nay, 100% số xã có trạm y tế, các thôn đều có nhân viên y tế; tất cả các xã đạt chuẩn quốc gia về y tế. Đồng bào được tiếp cận dịch vụ chăm sóc sức khỏe cơ bản. Tỷ lệ người dân tham gia bảo hiểm y tế đạt 98,91%. 

Về cơ bản, công tác phát triển kinh tế - xã hội khu vực vùng cao, vùng đồng bào DTTS của tỉnh vẫn đạt được những kết quả bước đầu quan trọng, khẳng định quyết sách và hướng đi đúng của tỉnh Lào Cai.