Doanh nghiệp Nhà nước dẫn dắt, kinh tế tư nhân thúc đẩy nền kinh tế

31/05/2017 00:00

(TN&MT) -  Chiều 30/5, tại Hà Nội, dưới sự chỉ đạo của Ban Kinh tế Trung ương, Trung tâm Thông tin kinh tế phối hợp với Viện Nghiên cứu chiến lược thương hiệu và cạnh tranh tổ chức Hội thảo “Đổi mới doanh nghiệp nhà nước và phát triển kinh tế tư nhân”.

DNNN phải phát huy vai trò dẫn dắt

Những năm qua, Đảng và Nhà nước ta đã ban hành và lãnh đạo tổ chức thực hiện nhiều chủ trương, chính sách, biện pháp quan trọng về phát triển kinh tế; trong đó chú trọng vấn đề cơ cấu lại, đổi mới, nâng cao hiệu quả doanh nghiệp nhà nước (DNNN); khuyến khích và tạo điều kiện để kinh tế tư nhân phát triển. Năm 2001, Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá IX đã ban hành Nghị quyết số 05-NQ/TW “Về tiếp tục sắp xếp, đổi mới, phát triển và nâng cao hiệu quả doanh nghiệp nhà nước”.

Tiếp đó, qua các kỳ Đại hội, Đảng đã có nhiều nghị quyết, kết luận bổ sung và đã đạt được nhiều kết quả quan trọng: Từ chỗ cả nước có hơn 12.000 doanh nghiệp 100% vốn nhà nước đến tháng 10/2016 chỉ còn 718 doanh nghiệp 100% vốn nhà nước.

PGS.TS Nguyễn Hồng Sơn – Phó Giám đốc Đại học Quốc gia Hà Nội đưa ra những rào cản và giải pháp khắc phục để phát triển khu vực kinh tế tư nhân ở Việt Nam
PGS.TS Nguyễn Hồng Sơn – Phó Giám đốc Đại học Quốc gia Hà Nội đưa ra những rào cản và giải pháp khắc phục để phát triển khu vực kinh tế tư nhân ở Việt Nam

Tuy nhiên, đến nay DNNN vẫn chưa thực hiện được vai trò là lực lượng nòng cốt của kinh tế nhà nước; chưa thực hiện được nhiệm vụ dẫn dắt, tạo động lực phát triển đối với nền kinh tế. Đồng thời, hiệu quả kinh doanh và đóng góp của phần lớn doanh nghiệp nhà nước còn thấp, chưa tương xứng với nguồn lực Nhà nước đầu tư. Nhiều doanh nghiệp nhà nước làm ăn thua lỗ, thất thoát, tham nhũng, lãng phí, tiêu cực…

Theo các chuyên gia, để DNNN phát huy vai trò dẫn dắt nền kinh tế, cần phải đổi mới tư duy lý luận về cơ cấu lại; đổi mới, nâng cao hiệu quả doanh nghiệp nhà nước và về khuyến khích kinh tế tư nhân phát triển. Cùng với đó, lưu ý về  lộ trình cơ cấu lại, đổi mới và nâng cao hiệu quả hoạt động của doanh nghiệp nhà nước, làm thế nào để làm tốt vai trò dẫn dắt phát triển các doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế khác, bảo đảm doanh nghiệp Việt Nam thật sự trở thành lực lượng nòng cốt trong phát triển kinh tế - xã hội.

Để KTTN thúc đẩy nền kinh tế?

Tại Hội thảo, PGS.TS Nguyễn Hồng Sơn – Phó Giám đốc Đại học Quốc gia Hà Nội cho biết, kinh tế tư nhân (KTTN) ngày càng đóng góp lớn hơn trong cơ cấu lại nền kinh tế, đóng góp 40% GDP, tạo ra 86 % việc làm và đóng góp hơn 30% ngân sách nhà nước. Khu vực kinh tế tư nhân còn góp phần xóa đói giảm nghèo, giảm sự chênh lệch vùng miền…

Toàn cảnh Hội thảo
Toàn cảnh Hội thảo "Đổi mới doanh nghiệp Nhà nước và phát triển kinh tế tư nhân" chiều 30/5/2017

Tuy nhiên, theo PGS.TS Nguyễn Hồng Sơn, đến nay khu vực kinh tế tư nhân vẫn chưa thực sự trở thành động lực trong nền kinh tế. Khu vực này có số lượng rất đông, nhưng quy mô nhỏ, có tới 70% số doanh nghiệp ngoài nhà nước là các doanh nghiệp siêu nhỏ. Chưa kể, trong số 40% GDP do khu vực kinh tế tư nhân tạo ra thì hộ kinh doanh chiếm 30%.

Hơn nữa, hiệu quả kinh doanh, năng suất lao động khu kinh tế tư nhân không cao trong so sánh khu vực kinh tế nhà nước với khu vực có vốn đầu tư nước ngoài. Ngoài ra, tính kết nối của khu vực kinh tế tư nhân với khu vực kinh tế nhà nước và khu vực kinh tế tư nhân với chuỗi giá trị toàn cầu cũng thấp. 

Do vậy, khu vực này đang phải đối mặt với rất nhiều rào cản, rào cản chưa có sự thống nhất cao về nhận thức, về sự phát triển; rào cản môi trường kinh doanh, rồi sự bất bình đẳng giữa khu vực kinh tế tư nhân và khu vực kinh tế nhà nước và khu vực có vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài; hiệu quả hoạt động của bộ máy nhà nước và nội tại bản thân khu vực kinh tế tư nhân.

Khu vực kinh tế tư nhân phải trở thành động lực thúc đẩy nền kinh tế
Khu vực kinh tế tư nhân phải trở thành động lực thúc đẩy nền kinh tế

Trước thực tế đó, PGS.TS Nguyễn Hồng Sơn đưa ra 3 nhóm giải pháp lớn để khu vực kinh tế tư nhân có thể trở thành động lực kinh tế, đó là:

Đầu tiên, phải xóa bỏ rào cản, trong đó rào cản môi trường kinh doanh như khả năng tiếp cận thị trường, khả năng tiếp cận nguồn lực, khả năng tiếp cận thông tin và các loại chi phí: không chính thức, kinh doanh, chi phí tuân thủ…

Tiếp đó là tạo dựng các nền tảng cơ bản để tạo điều kiện cho khu vực kinh tế tư nhân có thể phát triển bền vững trong tương lai; trong đó cần hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường, thực hiện các giải pháp chiến lược như: xây dựng chiến lược công nghiệp mới, đặt trọng tâm vào khu vực kinh tế tư nhân, gắn với đổi mới và sáng tạo cũng như cải cách hành chính công, xây dựng Chính phủ kiến tạo, liêm chính.

Mặt khác, phải có cơ chế chính sách riêng cho từng nhóm đối tượng doanh nghiệp. Đơn cử như đối với nhóm đối tượng doanh nghiệp lớn phải định hướng theo hướng quốc tế hóa, gắn nhiều với đổi mới sáng tạo, gắn nhiều hơn với xuất khẩuvà các doanh nghiệp lớn gắn nhiều hơn với xu hướng của cuộc cách mạng 4.0.

Tuyết Chinh

(0) Bình luận
Nổi bật
Đừng bỏ lỡ
Doanh nghiệp Nhà nước dẫn dắt, kinh tế tư nhân thúc đẩy nền kinh tế
POWERED BY ONECMS - A PRODUCT OF NEKO